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“十三五”科技创新将聚焦六大重点任务

发布时间：2016-11-18

    “十三五”是我国到2020年进入创新型国家行列的决胜阶段。“十三五”科技创新的十二项主要指标具有继承性、延续性、衔接性、阶段性。其中尤为重要的两项指标是：到2020年，科技进步贡献率要从2015年的55.3％提升至60％；研发经费与国内生产总值的比例从2015年的2.1％提升至2.5％。“十三五”时期，科技创新重点主要从六个方面加强系统部署和谋划。
    1．构筑国家先发优势方面
    实施关系全局和长远的重大科技项目，加快实施重大专项，启动“科技创新2030重大项目”，在重要战略方向率先突破；构建具有国际竞争力的现代产业技术体系，加速引领产业变革；完善支撑可持续和包容性发展的技术体系，突破资源环境、健康，公共安全等瓶颈制约，形成系统性技术解决方案；发展保障国家安全和战略利益的技术体系，加强深海、深地、深空、深蓝等领域战略高技术部署。
    2．围绕增强原始创新能力
    加大对好奇心驱动基础研究的支持力度，引导科学家将学术兴趣与国家目标相结合，作出更多原创发现。切实加大对非共识、变革性创新研究的支持力度。培育造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、高技能人才和高水平创新团队，支持青年科技人才脱颖而出，壮大创新型企业家队伍。在重大创新领域组建一批国家实验室，加强国家各类科研基地和平台统筹布局。
    3．拓展创新发展空间方面
    支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，构筑全球开放创新高地；加快推进创新型省份和创新型城市建设，打造若干辐射带动能力强的区域创新中心；推进国家自主创新示范区和高新区建设，进一步发挥国家自创区和高新区“领头雁”作用，引领带动区域创新发展水平整体跃升；深化国际科技合作，用好全球创新资源。
    4．推动“双创”有效服务实体经济方面
    建设创业创新公共服务平台，发展专业化众创空间，支持众创众包众筹众扶，打造“互帮互助”“用户参与”的开放式创业生态系统；要加强信息资源整合共享，向企业开放专利信息、科技资源和科研基地；大力发展科技服务业，提升面向创新全链条的服务能力。要鼓励拥有丰富经验和创业资源的企业家、天使投资人和专家学者担任创业导师，鼓励高校开发创新创业交流课程；设立新兴产业基金、中小企业基金和科技成果转化引导基金，完善天使投资、创业投资流转退出机制会资金投入创新创业。
    5．构建激励创新的体制机制方面
    实行以增加知识价值为导向的分配政策；构建高效研发组织体系，深入实施高等学校创新能力提升计划，加快科研院所分类改革，建设一批有特色高水平科研院所；实施国家技术创新工程，强化企业技术创新主体地位和主导作用；加快政府职能从研发管理向创新服务转变，政府工作重心转到战略规划、政策标准制定、评价评估、体制改革、法治保障等方面，做好营造环境、引导方向、提供服务等基础性、公共性工作；要建立完善国家科技创新决策咨询机制。
   6．加强科学普及和创新文化建设方面
    深入实施全民科学素质行动计划，全面提升公民科学素质，加强国家科普能力建设，营造激励创新的社会文化氛围。万钢强调，创新驱动的实质是人才驱动，没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军。